1月27日，集團召開第一屆二次職代會暨2022年度工作會議，深入學習貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，全面落實省第十二次黨代會、省委十二屆二次全會暨省委經(jīng)濟工作會議、省“兩會”和全省國有企業(yè)深化改革提質(zhì)增效推進會議精神，全面總結2021年主要工作，科學分析當前形勢，部署2022年重點任務。集團黨委書記、董事長武強作了《堅持穩(wěn)中求進 推動提質(zhì)增效 努力開創(chuàng)集團全方位高質(zhì)量發(fā)展新局面》的報告。集團黨委副書記、副董事長、總經(jīng)理谷建春主持會議。集團黨委委員、副總經(jīng)理、工會主席薛燁宣讀了對年度先進集體和個人的表彰決定。
武強在報告中指出，2021年，是集團發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。一年來，在省委省政府堅強領導下，集團統(tǒng)籌推動疫情防控、產(chǎn)業(yè)布局、改革發(fā)展、企業(yè)黨建等各項工作，高質(zhì)量發(fā)展邁出了堅實步伐，圓滿實現(xiàn)“十四五”良好開局。突出表現(xiàn)為七個亮點：經(jīng)濟指標再創(chuàng)新高、質(zhì)量效益顯著改善、綜合實力大幅增強、發(fā)展動能加快集聚、開放能級不斷提升、活力動力競相迸發(fā)、黨建優(yōu)勢充分彰顯。重點抓了六個方面工作：一是堅持胸懷大局，全力推進鐵路投資建設、做強現(xiàn)代物流主業(yè)、提升對外開放功能，在履行職責使命中展現(xiàn)了陸港新?lián)?。二是堅持前瞻布局，打造了網(wǎng)絡貨運、大宗商品、農(nóng)村物流、跨境電商、商貿(mào)流通新零售平臺，在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)中培育了轉型新引擎。三是堅持眼睛向外，融入了區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、擴大了國際化經(jīng)營規(guī)模、提升了陸港品牌知名度，在深化開放合作中走出了國際化新步伐。四是堅持改革創(chuàng)新，加大市場化選聘力度、推進專業(yè)化重組、推動“瘦身健體”、加強數(shù)智管理、強化提質(zhì)增效，在大力苦練內(nèi)功中釋放了潛在新動能。五是堅持底線思維，強化了投資風險、經(jīng)營風險、法律風險、資金風險和安全風險管理，在實現(xiàn)本質(zhì)安全中夯實了發(fā)展新基石。六是堅持舉旗定向，把牢政治方向、夯實基層基礎、強化監(jiān)督執(zhí)紀、履行社會責任，在汲取前行力量中彰顯了黨建新優(yōu)勢。形成了六點深切體會：必須牢記囑托使命，服從中心大局；必須堅持真抓實干，戮力接續(xù)奮斗；必須敢于破舊立新，勇立時代潮頭；必須樹立全球視野，拓寬轉型空間；必須強化系統(tǒng)觀念，厚植發(fā)展優(yōu)勢；必須堅持黨建統(tǒng)領，持續(xù)強根鑄魂。
武強深入分析了國內(nèi)外經(jīng)濟形勢以及陸港產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢后指出，做好陸港的事情，就是要按照林武書記、藍佛安省長到集團調(diào)研的重要指示精神以及多位省領導具體指示要求，找準陸港“全方位推動”的具體領域，明確自身“高質(zhì)量發(fā)展”的具體內(nèi)涵，用好各項政策、凝聚各方力量，加快推動陸港樣板“八個基本形成”由愿景變?yōu)閷嵕埃?/span>全力做到“八個聚焦，八個推動”：聚焦服從服務中心大局，推動優(yōu)化陸港空間布局體系；聚焦陸?？崭垡惑w聯(lián)動，推動構建立體式大物流格局；聚焦培育“鏈主”“鏈核”企業(yè)，推動打造陸港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；聚焦科技創(chuàng)新驅動賦能，推動培育陸港創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)；聚焦兩個市場兩種資源，推動提升對外開放能級；聚焦全面提升能力水平，推動培養(yǎng)高素質(zhì)干部人才隊伍；聚焦實現(xiàn)內(nèi)涵集約發(fā)展，推動實現(xiàn)質(zhì)量效益同步提升；聚焦深化國資國企改革，推動釋放改革的持久紅利。
武強指出，2022年是黨的二十大召開之年，是貫徹省第十二次黨代會精神、全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的關鍵一年，也是集團全面深化改革、推動提質(zhì)增效的攻堅之年。今年工作的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚偉大建黨精神，深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神和習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，貫徹落實省第十二次黨代會、省委經(jīng)濟工作會議、全省“兩會”及全省國有企業(yè)深化改革提質(zhì)增效推進會部署要求，立足新發(fā)展階段，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，搶抓構建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機遇，按照全方位推動高質(zhì)量發(fā)展目標要求和工作矩陣，聚焦“四句話、32字要求”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以深化改革為動力，以提質(zhì)增效為目標，大力推動“五個轉型”，促進“兩化”發(fā)展，加快“兩線”突破，苦練內(nèi)功、久久為功，努力在國資國企改革“后半篇文章”中走在前列、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，更好發(fā)揮陸港經(jīng)濟的基礎性、戰(zhàn)略性、先導性作用，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
武強指出，集團根據(jù)預期增長目標、提質(zhì)增效指標、約束性指標三大類9項指標，確定了2022年“12336”工作推進思路：即邁過“一個關口”，實踐中盡可能爭取利潤邁過兩位數(shù)的歷史性關口；突出“兩大主題”，深化改革、提質(zhì)增效；實施“三大工程”，物流樞紐布局工程、市場主體培育工程、全產(chǎn)業(yè)鏈打造工程；開展“三大攻堅”，治理虧損企業(yè)、清收應收預付、補齊短板弱項；實現(xiàn)“六個優(yōu)化”，經(jīng)營結構優(yōu)化、功能體系優(yōu)化、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化、資源配置優(yōu)化、制度流程優(yōu)化、合規(guī)管理優(yōu)化。
武強強調(diào)，聚焦目標任務，各級公司要做好“八個狠抓、八個著力”：第一，狠抓主業(yè)發(fā)展，著力提升企業(yè)核心競爭力。制定出臺集團《落實交通強省建設行動計劃》，圍繞實現(xiàn)高效便捷、高端增值、智慧互聯(lián)，加快推動傳統(tǒng)運輸主業(yè)高效集約發(fā)展；樹立產(chǎn)業(yè)生態(tài)思維，大力實施延鏈強鏈補鏈工程，推進新業(yè)態(tài)成鏈條、成集群、上規(guī)模，加快推動物流新型業(yè)態(tài)集群規(guī)模發(fā)展；各子公司要嚴格對照“壓艙石”“定盤星”“頂梁柱”“主力軍”產(chǎn)業(yè)定位，架構起支撐集團高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”，加快推動內(nèi)部市場主體提質(zhì)增效發(fā)展。第二，狠抓功能布局，著力構建現(xiàn)代陸港物流體系。主動融入、服務全省“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新格局，持續(xù)優(yōu)化“鐵路港+公路港+航空港”物流樞紐布局，加快構建多層級物流樞紐體系。做強“南引擎”,推動中西部物流樞紐、聯(lián)運生態(tài)數(shù)字產(chǎn)業(yè)園落地；做優(yōu)“北引擎”，謀劃建設太忻一體化經(jīng)濟區(qū)鐵路多式聯(lián)運港和鋼材產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)智慧數(shù)字供應鏈產(chǎn)業(yè)園。聚焦冷鏈物流、綠色物流、?；肺锪鳌⑥r(nóng)村物流、商貿(mào)物流，加快補齊專業(yè)物流短板。第三、狠抓開放融通，著力提高外向型經(jīng)濟水平。優(yōu)化大通道，全面推進集大原高鐵建設，全力推動雄忻高鐵、太原鐵路樞紐客運通道開工建設，提升中歐班列運行質(zhì)量效益，融入西部陸海新通道建設，暢通與東盟10國連接，持續(xù)提升與九大港口戰(zhàn)略合作水平；搭建大平臺，做實外貿(mào)主體，做優(yōu)外貿(mào)服務平臺，做活外貿(mào)新業(yè)態(tài)，進一步提升國際化經(jīng)營水平；融入大戰(zhàn)略，面向京津冀、中部地區(qū)、黃河流域，為區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品、資源、要素流動提供高效專業(yè)物流服務。第四，狠抓攻堅突破，著力釋放持久的改革紅利。優(yōu)化治理體系，實施子公司外部董事占多數(shù)制度，出臺董事會向經(jīng)理層授權管理制度和集團對子公司分類授權管理辦法；按照“主強輔優(yōu)、分灶吃飯”要求，聚焦核心資產(chǎn)、業(yè)務、能力重新優(yōu)化核定各子公司主輔業(yè)目錄；協(xié)同實施業(yè)務流程再造和信息化建設，以“11+1+7”數(shù)智平臺賦能，不斷提升數(shù)智化發(fā)展水平；對子公司實施分類考核，在全級次公司開展全員績效考核,嚴格獎懲兌現(xiàn)；加快混改步伐，加大上市后備企業(yè)培育力度，實行全級次企業(yè)經(jīng)理層任期制及契約化管理。第五，狠抓創(chuàng)新生態(tài)，著力厚植轉型發(fā)展動能。加快建成智慧物流山西省重點試驗室，做實產(chǎn)教融合平臺及實訓基地，積極搭建科技創(chuàng)新平臺；加大研發(fā)投入，確保全年研發(fā)投入增長20%以上；加大人才引育力度，深入實施“藍點人才·百名創(chuàng)新人才計劃”，建立高層次人才柔性引進機制，持續(xù)配套完善人才政策；健全科技人才評價體系，出臺集團促進科技成果轉化與收益分配辦法，鼓勵科技型、創(chuàng)新型企業(yè)探索激勵機制，不斷激發(fā)創(chuàng)新活力。第六，狠抓對標提升，著力增強提質(zhì)增效水平。加快“兩線”突破，全面對標制定集團加快提質(zhì)增效發(fā)展三年行動方案及年度行動計劃；開展虧損治理，全力實施“五個一批”治虧專項攻堅行動，用三年時間全面消滅虧損企業(yè)，力爭年內(nèi)實現(xiàn)虧損額、虧損面“雙減半”；強化挖潛增效，著力開拓市場創(chuàng)效益、精益管理控成本、壓縮開支降費用、高效融通用資金、盤活存量提效能。第七，狠抓風險防控，著力推動健康可持續(xù)發(fā)展。嚴防投資風險，嚴控投資規(guī)模，嚴把投資方向，嚴格投資流程；嚴防債務風險，嚴格資產(chǎn)負債約束，多措并舉提升信用等級；嚴防經(jīng)營風險，全面落實《關于規(guī)范貿(mào)易經(jīng)營行為的管理辦法》，全力開展存量應收和預付清收三年行動攻堅戰(zhàn)，加大清欠工作考核權重；嚴防國際化經(jīng)營風險。研究出臺集團《加強涉外企業(yè)國際化經(jīng)營中法律風險防范的指導意見》，準確把握國際貿(mào)易風險源點及管控環(huán)節(jié)；嚴防內(nèi)控合規(guī)風險，加快出臺集團《合規(guī)管理指引》，建立合規(guī)風險識別預警機制，建立健全合規(guī)審查機制；嚴防安全穩(wěn)定風險，守好疫情防控、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)“三個底線”。第八，狠抓黨的建設，著力營造風清氣正生態(tài)。強化政治引領，建立貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示以及省委省政府決策部署日常督查、政治監(jiān)督、考核評估制度，牢記“國企姓黨”政治本色。強化治理體系，推動黨的領導融入公司治理制度化、規(guī)范化、程序化，彰顯“兩個核心”引領作用。強化基層黨建，深入開展“我為陸港高質(zhì)量發(fā)展做貢獻”活動，推動黨務與業(yè)務有機融合，提升“五個基本”工作質(zhì)量，抓好“三支隊伍”能力建設。強化廉政建設，扎實推進“清廉陸港”創(chuàng)建，全面啟動第三輪內(nèi)部巡察，發(fā)揮“三不一體”疊加效應。
武強最后強調(diào)，藍圖宏偉、使命光榮、責任重大。各級公司要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府的堅強領導下，解放思想、銳意創(chuàng)新，埋頭苦干、久久為功，奮力開創(chuàng)集團全方位推動高質(zhì)量發(fā)展新局面，為譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家山西篇章貢獻陸港力量，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
谷建春就落實會議精神提出三點要求：一要提升站位、深刻領會，切實把思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來。各子公司要第一時間組織召開專題會議，層層組織傳達學習，做好任務分解，加強跟蹤督辦，確保年度各項目標任務和重點工作圓滿完成。二要圍繞目標、狠抓落實，確保各項工作穩(wěn)步有序向前推進。要明確定位、錨定目標、抓住重點，精準發(fā)力、全力推進、攻堅突破，打贏國企改革三年行動決勝戰(zhàn)，打好“扭虧止損”攻堅戰(zhàn)，打勝應收預付三年行動收官戰(zhàn)，全面防范化解各類風險隱患。三要強化責任、履職擔當，為全年工作開局起步營造良好環(huán)境。要毫不放松做好常態(tài)化疫情防控，要抓緊抓實安全生產(chǎn)，認真負責做好應急值守，持續(xù)推進正風肅紀，做好節(jié)日走訪慰問，讓職工群眾過一個溫暖祥和的春節(jié)。
會議采取視頻形式召開，集團班子成員、外部董事、總經(jīng)理助理級、總部各部室負責人，子公司黨委書記、董事長在主會場參會。子公司其他班子成員，三級公司董事長、總經(jīng)理，職工代表在分會場參會。會上，還簽訂了黨建目標責任書、經(jīng)營目標責任書和安全生產(chǎn)目標責任書。
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